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　　吣& 舞 鬈 瀵 ； 鬈 【 法律法规】 第一章总 则 彩票管理条例 第一条为 了加 强彩票 管理 ，规范 彩票 市 场 发展 ，维 护 彩 票 市场 秩 序 ，保 护 彩 票 参 与 者 的 合 法 权 益 ，促 进 社 会 公 益 事业 发展 ，制定本条例 。 第二条 本 条例所称 彩 票 ，是 指 国 家 为 筹 集 社 会 公 益 资 金 ，促 进 社 会 公 益 事 业 发 展而 特 许 发 行 、依 法 销 售 ， 自然 人 自愿 购 买 ，并 按 照 特 定 规 则 获 得 中 奖 机 会 的 凭 证 。 彩 票 不返 还 本 金 、 不 计 付 利 息 。 第三条 国务院特许 发行福利彩票、 体 育 彩票 。未 经 国 务院 特 许 ，禁止 发 行 其 他 彩 票 。禁 止 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 发 行 、销 售 境 外 彩 票 。 第四条彩票的发行 、销售 和开 奖 ， 应 当遵 循 公 开 、 公平 、公 正和 诚 实 信 用 的 原 则 。 第五 条 国务院 财政部 门 负责全 国 的彩票监督管理工作。 国务院 民政部 门、 体 育 行 政 部 门 按 照各 自的 职 责 分 别 负 责 全国的福利彩票 、体育彩票 管理 工作 。 省 、 自治 区 、直 辖 市 人 民政 府 财政 部 门负责本 行政 区域 的彩票监督管理工作 。 省、 自治 区 、直辖 市人 民政府 民政部 门、体 育行 政 部 门按 照 各 自的职 责 分 别 负责 本 行 政 区 域 的福 利 彩 票 、 体育 彩 票 管理 工作 。 县 级 以 上 各 级 人 民 政 府 公 安 机 关 和 县级 以上 工商行政 管理机 关 ，在各 自的 职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩 票 市 场 秩 序 。 第二章彩票发行和销售管理 第六条 国务院 民政部 门 、体 育行 政 部 门 依 法 设 立 的 福 利 彩 票 发 行 机 构 、 体 育彩票 发行机 构 ( 以下 简称 彩票 发行 机 构 ) ，分 别 负责 全 国 的 福 利 彩 票 、体 育 彩票发 行和组织销售工作 。 省 、 自治 区 、直 辖市 人 民 政府 民政 部 门 、 体 育 行 政 部 门 依 法 设 立 的 福 利 彩 票 销 售机 构 、体 育彩 票 销 售 机 构 ( 以 下 简称 彩票销售机构 ) ，分别负责本行政 区域 的 福 利 彩 票 、体 育 彩 票 销 售 工 作 。 第七 条 彩 票 发行 机 构 申请 开设 、 停 止 福 利彩 票 、体 育彩 票 的 具 体 品种 ( 以 下 简称彩 票品种 ) 或者 申请 变更彩 票品 种 审 批 事 项 的 ，应 当依 照 本 条 例 规 定 的 程 序 报 国务 院财 政 部 门 批 准 。 国务 院财 政 部 门应 当根 据彩 票 市 场 健 康发展的需要，按照合理规划彩票市场和 彩 票 品 种 结 构 、严 格 控 制 彩 票 风 险 的 原 则 ，对 彩 票 发 行 机 构 的 申请 进 行 审 查 。 第八条 彩 票发行 机构 申请 开设彩 票品种 ，应 当经国务 院 民政 部门 或者 国 务院体 育行政部 门审核 同意 ，向国务院 财 政 部 门 提 交 下 列 申请 材 料 ： ( 一 )申请 书 ； ( 二 ) 彩 票 品种 的规 则 ； ( 三 ) 发 行 方 式 、发 行 范 围 ； ( 四 )市 场 分 析 报 告 及 技 术 可 行性 分 析 报 告 ； ( 五 )开 奖 、兑 奖 操 作 规 程 ； ( 六 ) 风险控制方案 。 国 务 院 财 政 部 门 应 当 自受 理 申请 之 日起 90 个工 作 日内 ，通过 专家评 审 、听证 会等方式 对开设彩票品种听取社会意 见 ， 对 申请进 行审查并作 出书面决 定。 第 九 条 彩 票 发 行 机 构 申请 变 更 彩 票 品 种 的规 则 、发 行方 式 、发 行 范 围等 审 批 事 项 的 ， 应 当 经 国 务 院 民 政 部 门 或 者 国务 院体 育行政 部门 审核 同意 ，向国务 院财 政部 门提 出 申请并 提交 与变更 事项 有 关 的 材 料 。 国 务 院 财 政 部 门 应 当 自受 理 申请 之 日起 4 5 个 工 作 日内 ，对 申请 进 行 审 查 并 作 出 书面 决 定 。 第十 条 彩 票发 行机 构 申请 停止 彩 票 品 种 的 ，应 当 经 国 务 院 民 政 部 门或 者 国 务 院 体 育 行 政 部 门 审 核 同 意 ， 向 国 务 院 财政部 门提 出书面 申请 并提 交与停 止 彩 票 品种 有 关 的 材 料 。 国 务 院 财 政 部 门 应 当 自受理 申请之 日起 1 0 个工 作 日内 ，对 申请 进 行 审 查 并 作 出书 面 决 定 。 第 十一条 经批准 开设 、停 止彩 票 品种 或者 变更彩 票 品种审批 事项 的 ，彩 票发 行 机构 应 当在 开设 、变更 、停止 的 1 0 个 自然 日前 ， 将 有 关 信 息 向社 会 公 告 。 第 十二条 因维 护社 会 公共利 益的 需要 ，在紧急情况下 ，国务院财政部 门可 以采取 必要措 施 ，决定 变更彩 票 品种 审 批事 项 或 者 停 止 彩 票 品 种 。 第十 三条 彩票 发行 机构 、彩票 销 售 机 构 应 当依 照 政 府 采 购 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ，采 购 符 合 标 准 的 彩 票 设 备 和 技 术 服 务 。 彩 票设备 和技 术服 务 的标 准 ，由国 务 院 财 政 部 门 会 同 国 务 院 民 政 部 门 、体 育 行 政 部 门 依 照 国 家 有 关 标 准 化 法 律 、 行 政 法 规 的规 定 制 定 。 第十四条 彩票发行机构 、彩票销售 机构应 当建立风 险管理体系和可疑资金报 告 制 度 ，保 障 彩 票 发 行 、 销售 的安 全 。 彩 票 发 行 机 构 、彩 票 销 售 机 构 负 责 彩 票销售 系统 的数据 管理 、开奖 兑奖 管 理 以及彩 票资 金的 归集管理 ，不 得委托 他 人 管 理 。 第 十五条 彩 票发 行机构 、彩 票销 售 机 构 可 以 委 托 单 位 、 个 人 代 理 销 售 彩 票 。彩 票 发 行 机 构 、彩 票 销 售 机 构应 当与 接受委 托 的彩票 代销者 签订彩 票代 销合 同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范 文 本分 别 由国务院 民政部 门 、体育 行政 部 门 制 定 。 彩 票代 销 者 不 得 委 托 他 人 代 销 彩 票 。 第 十六 条 彩 票销 售机构 应 当为彩 票 代销者 配置彩 票投注 专用 设备 。彩 票 投 注 专 用 设 备 属 于 彩 票 销 售 机 构 所 有 ， 彩票代销者 不得转借 、出租 、出售 。 第 十七条 彩 票销售 机构应 当在 彩 票发 行机构 的指导 下 ，统筹规 划彩票销 售场所 的布 局 。彩 票销 售场所应 当按 照 彩 票 发 行 机 构 的 统 一 要 求 ，设 置 彩 票 销 售标识 ，张贴警 示标 语 。 第 十八条 彩票 发行机 构 、彩票销 售 机 构 、彩 票 代 销者 不 得 有 下 列 行 为 ： ( 一 ) 进 行 虚 假 性 、误 导 性 宣 传 ； ( 二 ) 以 诋 毁 同业 者 等 手 段 进 行 不 正 当 竞 争 ； ( 三 ) 向 未 成 年 人 销 售 彩 票 ； ( 四 ) 以赊 销 或 者信 用 方 式销 售 彩 票 。 第 十九 条 需要销 毁彩 票的 ， 由彩 票 发 行 机 构 报 国 务 院 财 政 部 门 批 准 后 ， 在 国 务 院 民 政 部 门 或 者 国务 院 体 育 行 政 部 门 的监 督 下 销 毁 。 第 二十 条 彩 票发 行机构 、彩 票销 售机 构应 当及时 将彩票 发行 、销售情 况 向社会全面 公布 ，接 受社会公众的监督。 第三章彩票开奖和兑奖管理 第二 十一条 销售机 构应 当按 照批准 的彩票 品种的规 则和开奖操作规程 开奖。 国务院 民政 部 门、体 育行政部 门和 省 、 自治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 民政 部 门 、 体 育 行 政 部 门应 当加 强 对 彩 票 开 奖 活 动 的监 督 ，确保彩票开奖的 公开 、公正。 第二十 二条 彩票 发行机 构 、彩票 销 售 机 构 应 当 确 保 彩 票 销 售 数 据 的 完 整 、 准确 和安全 。当期彩 票销售数 据封存 后 至 开 奖活 动 结 束 前 ，不 得 查 阅 、变 更 或 者 删 除 销 售 数 据 。 第二 十三 条 彩 票发 行机构 、彩 票 销 售 机 构 应 当 加 强 对 开 奖 设 备 的 管 理 ， 确保开 奖设备 正常运 行 ，并配 置备用 开 奖 设 备 。 第二 十四条 彩 票发行 机构 、彩票 销 售 机构应 当在 每期 彩 票销 售结 束 后 ， 及 时 向社 会 公 布 当 期 彩 票 的 销 售 情 况 和 开 奖 结 果 。 第二 十五 条 彩票 中奖者 应 当 自开 奖之 日起 6 O个 自然 日内，持中奖彩票到指 定 的 地 点 兑 奖 ，彩 票 品种 的 规 则 规 定 需 要 出示 身份证 件 的 ，还应 当出示本人 身 份证 件 。逾 期 不 兑奖 的 视 为弃 奖 。禁 止 使 用 伪 造 、变 造 的彩 票 兑 奖 。 第二 十六条 彩 票发 行机构 、彩 票 销 售机构 、彩 票代销 者应 当按 照彩票 品 种 的规 则 和 兑 奖 操 作 规 程 兑 奖 。 彩 票 中 奖 奖 金 应 当 以 人 民 币 现 金 或 彩 票发行 机构 、彩 票 新华月报 l己 曩 2009年6,qq 1O3